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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力

量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式 
，降低普惠机构运营成 本。